Отдел по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых кммуникаций и информационных технологий(ОПДиМК) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской обл

 

УТВЕРЖДЕНО
приказом Управления Роскомнадзора
по Пензенской области
от «26» мая 2016г.  №52

Положение
об отделе по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций  и информационных технологий
(сокращенно ОПДиМК) Управления Федеральной службы по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
по Пензенской области

I. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливает статус отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций  и информационных технологий  (далее - Отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области (далее – Управление Роскомнадзора по Пензенской области), его полномочия по осуществлению возложенных на него функций и порядок осуществления этих полномочий.

2. Отдел является структурным подразделением Управления Роскомнадзора по Пензенской области.

3. Отдел осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и по защите прав субъектов персональных данных

3.1. Сокращенное наименование Отдела – ОПДиМК.

3.2. Контроль и координацию деятельности Отдела осуществляет руководитель Управления Роскомнадзора по Пензенской области.

3.3. Структура и численность работников Отдела определяется штатным расписанием Управления Роскомнадзора по Пензенской области в соответствии с возложенными задачами и объемом выполняемых Отделом работ.

4. Отдел при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, изданными в пределах его компетенции, включая приказы, издаваемые в порядке контроля и координации деятельности, находящихся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и федеральных агентств, правовыми актами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам, отнесенным к ее компетенции, Положением об Управлении Роскомнадзора по Пензенской области, а также настоящим Положением об Отделе.

5. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с другими отделами Управления Роскомнадзора по Пензенской области, с Роскомнадзором, Управлением Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, территориальными Управлениями Роскомнадзора и подведомственными Роскомнадзору организациями, а также, в пределах своей компетенции, с федеральными органами государственной власти, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

6. Работа Отдела организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение поручений.

II. Задачи и функции

7. Задачами отдела являются исполнение государственных функций (предоставление государственных услуг) в соответствии с действующими административными регламентами в рамках следующих полномочий Управления Роскомнадзора по Пензенской области:

7.1. осуществление в установленном порядке государственного контроля и надзора:

7.1.1. за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания;

7.1.2. за соблюдением лицензионных условий и требований (далее - лицензионные требования) владельцами (соискателями) лицензий, предоставление которых отнесено к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

7.1.3. за предоставлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

7.1.4. за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

7.1.5. за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

7.2. регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пензенской области;

7.3. ведение в установленном порядке:

7.3.1. реестра средств массовой информации, зарегистрированных территориальным органом;

7.3.2. реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды – российских организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории субъекта (субъектов)  Российской Федерации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), в том числе в электронном виде;

7.3.3. реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

7.4. участие в Управлении Роскомнадзора по Пензенской области в обеспечении мобилизационной подготовки, гражданской обороны, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

7.5. обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

7.6. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.

7.7. обеспечение соблюдения установленных норм по охране труда и  требований по пожарной безопасности;

7.8. обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

8. Основными функциями Отдела являются:

8.1 организация и проведение плановых и внеплановых проверок и  мероприятий по контролю, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами, за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

8.2.организация и проведение плановых и внеплановых проверок и  мероприятий по контролю и систематическому наблюдению, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами, за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций;

8.3.организация и проведение плановых и внеплановых проверок и  мероприятий по контролю, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами, за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на осуществление  телевизионного вещания и радиовещания;

8.4. организация и проведение плановых и внеплановых проверок и  мероприятий по контролю, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами, за соблюдением лицензиатами лицензионных условий по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;

8.5. выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее должностных лиц;

8.6. рассмотрение по поручению руководителя Управления или его заместителя устных и письменных обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам в сфере массовых коммуникаций и защиты прав субъектов персональных данных;

8.7. предоставление государственных услуг в соответствии с  Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги «Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных»;

8.8. ведение в установленном порядке учета зарегистрированных СМИ;

8.9. предоставление государственных услуг, связанных с исполнением государственной функции по регистрации СМИ, осуществляемых по заявлению учредителей и включающих в себя следующие административные процедуры:

8.9.1. консультирование по исполнению государственной функции по регистрации СМИ;

8.9.2. оформление свидетельств о регистрации СМИ;

8.9.3. прекращение действий ранее выданных свидетельств о регистрации СМИ;

8.9.4. предоставление информации о зарегистрированных СМИ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8.10. обеспечение сбора и обобщения информации о зарегистрированных СМИ и их учредителях;

8.11. ведение Реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации;

8.12. осуществление администрирования Интернет-страницы Управления;

8.13. осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

9. Отдел с целью реализации полномочий имеет право:

9.1. выходить к руководству Управления Роскомнадзора по Пензенской области с предложениями о запросах на безвозмездной основе у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также у юридических и физических лиц сведений и материалов, необходимых для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности;

9.2. выходить к руководству Управления Роскомнадзора по Пензенской области с предложениями об организации проведения необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

9.3. выходить к руководству Управления Роскомнадзора по Пензенской области с предложениями о привлечении в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Управления Роскомнадзора по Пензенской области, научные и иные организации, ученых и специалистов;

9.4. на основании приказов руководителя Управления Роскомнадзора по Пензенской области (лица, его замещающего) организовывать и осуществлять плановые и внеплановые мероприятия по контролю в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.5. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в объемах и порядке, определенных законодательством РФ иными нормативными правовыми актами, актами Роскомнадзора и Управления Роскомнадзора по Пензенской области;

9.6. подготавливать для направления в судебные и иные уполномоченные органы материалы с целью привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении лицензионных требований, а также иных обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий;

9.7. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, применять в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий  меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в этой сфере.

III. Организация деятельности

10. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Пензенской области. Начальник Отдела подчиняется непосредственно руководителю Управления Роскомнадзора по Пензенской области, его заместителю.

11. Начальник  Отдела:

11.1. организует деятельность Отдела;

11.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;

11.3.  принимает участие в разработке ежегодного плана и прогнозных показателей деятельности Отдела;

11.4. составляет ежегодный аналитический отчет по основным направлениям деятельности Отдела, содержащий, в том числе, анализ результатов проведенных мероприятий государственного контроля (надзора), и подготовленные на его основе предложения о предупреждении, пресечении выявленных нарушений в установленной сфере деятельности;

11.5. составляет ежеквартальную аналитическую справку с выводами и предложениями о совершенствовании основных направлений деятельности Отдела, в том числе предложения о разрешении проблемных вопросов, возникающих при осуществлении деятельности Отдела;

11.6. распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, готовит проекты должностных регламентов;

11.7.  вносит в установленном порядке предложения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Отдела, о проведении квалификационных экзаменов и аттестации государственных гражданских служащих, о присвоении классного чина гражданским служащим, о продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе;

11.8. вносит в установленном порядке предложения о проведении служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Отдела;

11.9. представляет мотивированные отзывы об исполнении государственными гражданскими служащими Отдела должностных обязанностей при проведении аттестации, квалификационного экзамена, служебной проверки;

11.10. представляет предложения о возложении исполнения обязанностей на период временного отсутствия другого сотрудника, о повышении квалификации гражданского служащего;

11.11. представляет  предложения о поощрении и награждении сотрудников Отдела, о применении к ним в установленном порядке дисциплинарного взыскания  за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

11.12. вносит ходатайство руководителю о досрочном снятии с сотрудника Отдела дисциплинарного взыскания;

11.13. осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению сотрудниками Отдела требований по делопроизводству, в том числе сроков выполнения поручений руководства Управления Роскомнадзора по Пензенской области;

11.14. обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела служебной дисциплины на государственной гражданской службе и трудовой дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений;

11.15.  в установленном порядке инициирует направление сотрудников Отдела в служебные командировки;

11.16. проводит в Отделе совещания по вопросам исполнительской дисциплины;

11.17. проводит обучающие занятия с сотрудниками Отдела;

11.18.визирует и подписывает документы, касающиеся деятельности Отдела, предоставляемые на подпись руководителю Управления  Роскомнадзора по Пензенской области и его заместителю;

11.19. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Управления Роскомнадзора по Пензенской области, при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Отдела;

11.20. представляет интересы Управление Роскомнадзора по Пензенской области по поручению его руководства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

12. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов деятельности Управления Роскомнадзора по Пензенской области.

13. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями Управления Роскомнадзора по Пензенской области.

14. Сотрудники Отдела:

14.1. являются гражданскими служащими федеральной государственной гражданской службы и занимают должности в соответствии с классификацией, установленной законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации;

14.2 назначаются на должность и освобождаются от должности приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

15. Работники Отдела, не являющиеся государственными гражданскими служащими, находятся с Управлением Роскомнадзора по Пензенской области в трудовых отношениях в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ.

16. Сотрудники Отдела подчиняются непосредственно начальнику Отдела. Обязанности сотрудников Отдела определяются должностными регламентами или должностными инструкциями.

Время публикации: 03.10.2009
Последнее изменение: 28.06.2017 17:02